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目前,我國存在兒童醫(yī)院、兒科醫(yī)生短缺等諸多問題,其中,兒科醫(yī)生及兒童用藥問題尤為凸顯。在這方面加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務改革與發(fā)展,要緊緊圍繞加強兒科醫(yī)務人員培養(yǎng)和隊伍建設、完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務領域改革、防治結合提高服務質量等關鍵問題,系統(tǒng)設計改革路徑,切實緩解兒童醫(yī)療服務資源短缺問題。
兒科缺醫(yī)少藥 兒童用藥問題獲政府力挺
隨著二孩政策落地、兒童人口占比將逐年攀升,兒童“缺醫(yī)少藥”等現(xiàn)狀亟待解決。對于此次通過的《意見》,國內著名醫(yī)院管理專家王健康認為,這是落實“十三五”規(guī)劃綱要的相關要求,既加快兒科醫(yī)生發(fā)展的步伐,完成十三五期間對兒科醫(yī)生的需求問題,同時需要進一步提高患兒的救治水平。
兒科醫(yī)生資源短缺
數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有0-14歲兒童2.26億,占全國總人口的16.5%。全面放開二孩生育后,根據(jù)國家衛(wèi)計委的預測,我國每年新增的出生人口平均300萬,兒童人口占比有望進一步提高。
但與逐年攀升的兒童人口數(shù)相比,兒科醫(yī)生、兒童用藥等的各種醫(yī)療資源短缺。
據(jù)中華醫(yī)學會兒科分會統(tǒng)計,我國兒童??漆t(yī)院僅占全部醫(yī)院總數(shù)的0.52%,病床數(shù)僅占全國所有床位的6.4%。2012年我國14歲以下兒童數(shù)量為2.2億,兒科醫(yī)師數(shù)量為9.6萬,平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)師,遠低于每千名兒童擁有1.46位兒科醫(yī)師的美國。與此同時,臨床需求的增長與兒科醫(yī)師隊伍還出現(xiàn)萎縮,《2015中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》顯示,2010年我國兒科醫(yī)師總數(shù)是10.5萬,到2015年卻降到了10萬以下。
一個無法回避事實是,兒科資源緊張、人才缺乏問題突出,兒童??漆t(yī)院人滿為患。兒科醫(yī)療服務日益增長的需求與當前兒科醫(yī)學的現(xiàn)狀已嚴重不對稱,薄弱的醫(yī)療力量將難以保障我國全面兩孩政策實施后兒童的健康服務。
在業(yè)內人士看來,兒科醫(yī)生短缺的原因有很多,如兒科醫(yī)師來源被切斷、兒科診療服務收費標準不合理、兒科建設規(guī)劃長期缺位、兒童醫(yī)療硬件資源嚴重不足等。王健康則表示,受之前人口政策、教育培養(yǎng)方式以及兒科醫(yī)生待遇等因素的影響,現(xiàn)在兒科醫(yī)生短缺的問題尤為突出。
對于此次通過的《意見》,王健康認為,這是落實十三五規(guī)劃綱要的相關要求,既加快兒科醫(yī)生發(fā)展的步伐,擴大高校中兒科醫(yī)生招生比例,完成十三五期間對兒科醫(yī)生的需求問題,同時需要進一步提高患兒的救治水平,并指出改革方向,應包括擴大兒科醫(yī)生的數(shù)量和質量、提高兒科醫(yī)生待遇等內容。
兒童用藥問題亟待解決
除了兒科醫(yī)生等醫(yī)療資源短缺外,兒童用藥問題也是目前亟待解決的,如兒童用藥安全、兒童用藥少等。
一位兩會代表兒童藥提案顯示,我國專門為兒童生產的藥品不足5%,90%的藥品沒有“兒童版”。我國現(xiàn)有的3500多種藥品中,專供兒童使用的僅有60多種,占1.7%,而我國總患病人群中患病兒童人口占比達19.3%。另外,我國共有6000多家制藥企業(yè),僅10多家制藥企業(yè)專門生產兒童用藥,占比僅有0.2%。而產品中涵蓋兒童藥品的制藥企業(yè)也只有30多家,占比為0.5%。
目前,兒童用藥少(種類少、劑型缺),普遍用成人藥品代替,劑量沒有明確或者無法精確,僅有“小兒慎用或者酌減”等描述存在于藥品說明書中,加大了兒童用藥的風險。根據(jù)國家藥品不良反應監(jiān)測中心2014年數(shù)據(jù)分析結果顯示,我國14歲以下兒童患者的不良反應報告占了10.5%。
“研發(fā)生產兒童藥會面臨周期長、成本高、利潤薄、要求高,如普通新藥需要10至12年時間,而兒科新藥則需要14至16年?!笨ㄋ帢I(yè)(35.22,-0.13,-0.37%)董事長關彥斌向21世紀經濟報道記者分析為何很多企業(yè)不愿意生產兒童用藥。
“目前兒童藥的定價原則是以藥物有效成分含量的多少為基準,而兒童藥有效成分含量遠低于成人藥,相應售價就要低于成人藥,使得兒童藥在定價上不具備明顯優(yōu)勢,企業(yè)無法得到補償?!标惐HA表示。
另據(jù)了解,絕大部分兒童藥品還未納入醫(yī)保,患者更愿意購買醫(yī)保中能報銷的“成人版”,兒童藥品市場占有率小,進一步影響了藥企生產兒童藥品的積極性。數(shù)據(jù)顯示,在《國家基本藥物目錄(2012年版)》中,兒童用藥中“成人版”占37.1%,“兒童版”僅占2%。
而且在兒童藥品中還有個不得不面臨的問題,即藥品臨床試驗的問題。亞寶藥業(yè)(11.680,-0.35,-2.91%)董事長任武賢向21世紀經濟報道記者指出,新藥臨床需要大量數(shù)據(jù)支撐,但是我國兒童大多數(shù)為獨生子女,并且缺乏臨床試驗受試者的保障機制,絕大多數(shù)父母不愿意將孩子作為臨床受試者;研究兒童藥必須保證安全,毒副作用要小,在成人使用若干年的基礎上,通過大量的驗證以后,才能投放市場。
無法試藥也加劇了兒童用藥安全的隱患。北京安貞醫(yī)院小兒心臟中心主任劉迎龍此前向媒體表示,多數(shù)兒童用藥缺乏兒科臨床研究資料,也沒有藥物試驗的法規(guī)和倫理規(guī)范的保障,導致大部分藥物實際是在廣大兒童中“試用”,兒童用藥不良反應高發(fā)。根據(jù)國家藥品不良反應監(jiān)測報告顯示,我國兒童用藥不良反應發(fā)生率為12.9%,其中新生兒高達24.4%,而成人只有6.9%
為此,很多業(yè)內人士在呼吁兒童藥立法,促進兒童藥的健康發(fā)展。另有多家兒童藥生產企業(yè)向21世紀經濟報道記者指出,希望審評部門設立鼓勵兒童藥品研發(fā)的“兒科優(yōu)先目錄”,對兒童用藥的臨床試驗和上市前審評進行單獨管理,建立兒童用藥快速審批程序。對專門致力于兒童用藥研發(fā)生產的制藥企業(yè),鼓勵對多個兒童專用品種捆綁式申報,進行優(yōu)先集中審批。(來源:21世紀經濟報道)
(來源:21世紀經濟報道)
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